17 abril 2018 | Publicado : 14:25 (17/04/2018) | Actualizado: 16:00 (17/04/2018)
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La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha considerado "improbable" o "muy improbable" el cumplimiento del objetivo de estabilidad de 2018 para tres comunidades autónomas, como son Extremadura, Murcia y Comunidad Valenciana.
De esta forma, se ha pronunciado el presidente de la AIReF, José Luis Escrivá, durante su comparecencia este martes ante la Comisión de Presupuestos del Congreso para informar sobre el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2018, en la que ha destacado que España crece en tasas de en torno al 3%, por lo que ve "factible" la previsión de crecimiento del 2,7% del Gobierno e incluso registrar un alza similar a la del año pasado (+3%).
En cualquier caso, Escrivá ha advertido de que el objetivo de déficit agregado del 2,2 por ciento para este año es "factible" pero "difícil" de cumplir, ya que apunta a una desviación de unas tres décimas al ser "prácticamente imposible" que se cumplan los objetivos del Estado y de la Seguridad Social.
Así, el presidente de la AIReF ha destacado que las proyecciones económicas del Gobierno son "prudentes" y que España crece a tasas de en torno al 3 por ciento e incluso "algo mayores" en el primer semestre, con lo que la previsión del 2,7 por ciento es "consistente" con una "desaceleración significativa" en la segunda mitad del año.
"Estamos en una situación de crecimientos similares al del año pasado que son perfectamente plausibles", ha aseverado Escrivá, quien ha explicado que las previsiones de la AIReF no contemplan un crecimiento del consumo este año inferior al de 2017, como apunta el Gobierno, ya que está ene una fase expansiva que "tiende a deslizarse" y aunque entre en una fase de un "poquito de exceso", tendrá recorrido unos años.
Además, ha valorado que la riqueza financiera de las familias está en máximos y que el ahorro bruto es suficiente para abordar los gastos de inversión en vivienda, en un contexto en el que el crecimiento es "más equilibrado", la inversión se financia con autofinanciación y apenas se usa el crédito, con lo que hay "recorrido" para cuando vuelva el crédito.
En este sentido, ha hecho una comparativa con el año 1999 para concluir que es "probable" que en los próximos años el ciclo económico vaya madurando y lo haga de una forma "más suave y equilibrada" que permite su sostenimiento.
"Este ciclo en el que estamos instalados tiene cierto recorrido", ha apostillado Escrivá, quien ha advertido de que entre los retos se encuentran el elevado endeudamiento público, la tasa de paro, la desigualdad y un menor peso de las rentas salariales.
VE "IMPOSIBLE" CUMPLIR EL DÉFICIT DEL ESTADO Y SEGURIDAD SOCIAL
En cuanto a la reducción del déficit público del 3,07% de 2017 al objetivo del 2,2% del PIB para este año, Escrivá ha dicho que a nivel agregado es "factible" pero está "muy justo", ya que las proyecciones apuntan a que el desajuste podría rondar el 2,5% del PIB, al incorporar la responsabilidad patrimonial del Estado por las autopistas rescatadas, y un 2,3% sin incorporarlas.
En concreto, ha explicado que ve "muy improbable" y "prácticamente imposible" que se cumplan los objetivos de déficit del Estado (1,1% del PIB) y de la Seguridad Social (0,7%), y ha advertido sobre la inadecuada repartición de los objetivos, aunque a nivel agregado la consecución de la meta del 2,2% comprometida con Bruselas esté "en el límite de la factibilidad".
Así, ha apuntado a un déficit del Estado del 1,3% del PIB, frente al 0,7% previsto, al calcular un 1,1% inicial más dos décimas por el rescate de las autopistas de peajes.
VE FACTIBLES LAS PREVISIONES DE INGRESOS
Eso sí, ha señalado que, a diferencia de años anteriores, las estimaciones de impuestos de los PGE se consideran "en línea" con los cálculos de la AIReF.
En detalle, ve "factible" las previsiones de recaudación sobre IRPF, Sociedades e IVA, pero "muy improbable" la estimación del Gobierno sobre los impuestos especiales. Sobre el IRPFF apunta a un alza de la recaudación por IRPF del 6%, frente al 6,5% de los PGE.
Para la Seguridad Social augura un déficit del 1,5% del PIB, frente al 1,1% previsto por el Gobierno, aunque destaca que los fondos de la Seguridad Social presentan una situación de déficit similar a la del año anterior, con unos ingresos y gastos que presentan una "fuerte inercia difícil de modificar a corto plazo", aunque ve "realistas" las previsiones del proyecto de Presupuestos de ingresos y gastos.
De hecho, cree que las expectativas macroeconómicas apoyan la evolución positiva de las cotizaciones sociales, si bien prevé un alza del 5% de las cotizaciones, frente al 5,4% recogido en los Presupuestos.
Para las comunidades autónomas augura un déficit del 0,3%, una décima menos que el objetivo, que podría ser del 0,2% con un crecimiento del gasto limitado a la regla de gasto.
Solo aprecia "improbable" o "muy improbable" el cumplimiento del objetivo de estabilidad de 2018 para tres comunidades autónomas: Extremadura, Murcia y Comunidad Valenciana, mientras que ve riesgos "altos o moderados" de incumplimiento de la regla de gasto en la mayoría de regiones. No obstante, cree que podrían mitigarse para Baleares, Navarra y País Vasco.
Así, ve "factible" que las corporaciones locales repliquen el superávit de en torno al 0,6% del PIB que registraron el año pasado, con unos ingresos que muestran mayor estabilidad y sin grandes presiones de gasto.
La Autoridad Fiscal ve limitado el impacto de la flexibilización de la regla de gasto, que estima en el entorno de los 1.000 millones de euros.
