Extremadura
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12 abril 2023
Ep.
El alcalde de Cáceres, Luis Salaya, cree que es "una mala noticia" la sentencia del Tribunal Supremo que mantienen la nulidad de la modificación del plan de urbanismo que se hizo para permitir la instalación de plantas fotovoltaicas en una zona de los Llanos y ha lamentado que una protección ambiental "mal entendida" impida el desarrollo económico y la creación de empleo en la ciudad.
Asimismo, el regidor cacereño cree que la sentencia "delimita" la capacidad que tiene un ayuntamiento para ejercer las competencias en materia de urbanismo y "eso es un problema", ha añadido, al tiempo que ha recordado que el consistorio cacereño va a iniciar una modificación del Plan General Municipal (PGM) para "garantizar" que las empresas interesadas en la instalación de plantas en esa zona puedan hacerlo.
"Lo que estamos planteando para dar garantías a los inversores es iniciar una nueva modificación del Plan General Municipal (PGM) que con mucho cuidado y buscando valorar el impacto de las fotovoltaicas demuestre que las plantas están incluso mejorando los datos de biodiversidad de las zonas en las que se implantan", ha indicado en declaraciones a los medios este miércoles.
Así, ha insistido en que detrás de este asunto está el "derecho" de una ciudad como Cáceres a desarrollarse económicamente y a "ocupar una parte de su territorio dentro de un orden y de medidas de protección ambiental" para seguir reduciendo los datos del paro y generar oportunidades de empleo.
Además, ha señalado que no comparte "el ecologismo que solo mira a lo local". "No comparto un ecologismo que solo piensa en cómo de verde está el patio de mi casa", ha aseverado Salaya que añade que ante la emergencia climática que vive el planeta se necesita generar energías limpias y "en eso, más allá de planteamientos tópicos o poco realistas, la herramienta que tenemos ahora mismo son las plantas fotovoltaicas".
Por eso, ha insistido en que se modificará el PGM de "forma realista" y para que cumpla con las indicaciones que ha dado el Tribunal Supremo y "dar garantías para seguir creciendo económicamente". Esa nueva modificación se verá cómo se delimita el área y el procedimiento que se establece pero "la idea de este ayuntamiento es seguir con la posibilidad de que se construyan plantas fotovoltaicas muy grandes en nuestro término municipal", ha subrayado.
"Esto no significa llenar todo el término de placas", ha puntualizado, ya que solo saldrán adelante los proyectos que tienen opción de acudir a la subasta de energía pero, a renglón seguido, ha dicho que "aquí se tiene que poder vivir, se tiene que poder generar actividad económica y no puede ser que una protección del medioambeinte mal entendida condene a una ciudad como la nuestra al paro y a una mala situación económica".
En cuanto a la posibilidad de que esas plantas se instalen en terreno no urbanizable de uso común, Salaya ha apuntado que ese suleo es muy escaso en la ciudad y está en terrenos "muy malos", por lo que hay que generar usos compatibles con la biodiversidad en zonas protegidas.
En esa línea ha criticado a los ecologistas porque están planteando que todo lo que tiene algún grado de protección "es poco menos que un parque natural y no es así porque si hay una zona con protección y se puede mejorar con la instalación de placas fotovoltacias se puede hacer sin ningún problema porque hay usos compatibles y medidas compensatorias".
Ante todo esto, el alcalde cacereño ha aclarado que la sentencia del TS deja abierta una puerta a que se puedan buscar los espacios y las condiciones en las que pueda hacerse "con una evaluación de impacto ambiental más compleja y desarrollada que la que se hicimos".
LA SENTENCIA
Cabe recordar que la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo (TS) ha desestimado los recursos de la Junta de Extremadura, del Ayuntamiento de Cáceres y de la empresa 'Parque Solar Cáceres' contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura (TSJEx) que anulaba la modificación del Plan General Municipal (PGM) de Cáceres que se realizó para poder instalar grandes plantas fotovoltaicas en el paraje conocido como Llanos de Cáceres, una zona de suelo no urbanizable de protección.
El Alto Tribunal extremeño anuló la resolución de 1 de diciembre de 2020 (DOE del día 17) de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Población y Territorio de Extremadura que había aprobado definitivamente una modificación puntual del plan de urbanismo cacereño para regular la instalación de plantas para la producción de energía fotovoltaica en esta zona, y que fue recurrida por la organización conservacionista Adenex.
La modificación puntual del plan de urbanismo la promovió 'Parque Solar Cáceres' en septiembre de 2019 y fue aprobada por la Comisión de Urbanismo del Ayuntamiento de Cáceres dos meses más tarde, el 14 de noviembre de 2019.
El objeto de esta recalificación, que afectaba a 17.119 hectáreas era eliminar las limitaciones de extensión y potencia originarias, pero excluyendo de la modificación toda la superficie ZEPA-ZIR 'Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes' y 'Sierra de San Pedro'.
En esta zona se permitía -con la limitación de 5 Mw y/o 10 Has. por instalación-, el establecimiento de plantas solares fotovoltáicas, siempre sin vegetación arbórea y que no se viera afectada por el resto de limitaciones concurrentes, quedando prohibidos otros nuevos usos de interés público. Con la modificación del PGM se eliminaron estas dos limitaciones para facilitar la instalación de grandes plantas fotovoltaicas que promovía Iberdrola.
Ahora el Tribunal Supremo mantiene esa protección del suelo y las limitaciones para intervenir con proyectos empresariales porque, según recoge la sentencia, "no ha quedado demostrado en los recursos que con esta modificación del plan de urbanismo no se vulnere el principio de regresión", un instrumento para evitar que la rebaja del nivel de protección de un suelo y de espacios naturales produzca daños ambientales de carácter irreversible.
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